全国河长制湖长制总结评估技术研讨会在河海大学圆满举行

2019年1月26日，全国河长制湖长制总结评估技术研讨会在河海大学闻天馆举行。河海大学作为全国河长制湖长制总结评估工作第三方评估单位之一，参与起草了《全面推行河长制湖长制总结评估技术大纲》。此次大会参会人员有：水利部、各省水利厅、河海大学等相关领导。会中就全面推行河长制湖长制总结评估工作方案展开了激烈讨论。水利部及相关领导和专家介绍《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》及评估要求，河海大学专家介绍《河长制湖长制总结评估技术大纲》和回答相关问题，并进行全国总结评估软件演示和操作。

 

（图片来源：河海大学河长制研究培训中心）

会议开始由水利部陈处长及有关领导首先发言。据此次总结评估的项目负责人、河海大学唐德善教授介绍，为这次研讨会，精心设计了省市县三张基础数据统计表供各省评估参考，并全面的构建了评估系统。据悉，此系统已提前一周在安徽省进行了试运行，并取得了一定的成果。唐德善教授根据此次试运行成果，对技术大纲的不清晰和有争议的指标项，整理出了河湖长总结评估中指标项的讨论稿。唐德善教授就其中的35个不明确的指标项来对全国各省市的领导专家进行一一说明，并与各省领导探讨赋分说明的合理性。会上唐德善教授多次提到，此次我们所定义的指标，要禁得起质疑，要绝对的公平公正，一把尺子对全国。在与台下20多个省市的领导专家研讨后就将成为全国河长制总结评估的标准，为促进河长制工作健康发展提供更加科学的依据，具有现实意义和深远意义。

 

（王山东教授对评估系统提供技术支持）

此外来自河海大学的王山东教授就全国总结评估系统进行汇报及演示，包括：评估方式、总结评估流程、系统的流程和系统功能。此系统分为自评估模式和第三方模式，自评估用户进行数据录入、佐证资料上传并提交赋分说明。由系统自动产生分级统计报表、样式表和自评估报告，并提交至第三方评估系统。第三方评估通过明察暗访、现场收集资料、核查数据录入并查看上传的佐证材料和赋分说明来进行评估。最后生成第三方总评估的报告。

据悉，此系统赋分计算模型分别使用了：综合计算法，酌情计分法、阶梯计分法、控制目标比例法、优比例法、一票否决法和各级百分比法等十余种计算方式。以下为系统的部分功能，王山东教授也进行了系统演示。分别讲解了省、市、县级自评信息如何录入、自评估数据的录入、赋分说明录入并资料上传等。重点介绍了第三方评估系统，在系统中进行评估对象的抽检，对抽检到的对象来进行考核，并介绍了移动app上的功能。

 

会上河海大学教授提到了今年寒假期间河海大学组织400多位学生对各个省市地区进行一次明察暗访，通过河长制研究与培训中心的微信公众号，来对全国做一次有关于河长工作的问卷调查及满意度调查。